2025年度，我单位认真学习并贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策。我单位2025年登记事项未发生变化。
2025年度，在市住建局的正确领导下，我中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： 一、开展的主要工作： （一）紧扣发展主题，打造特色、亮点工作 1.组织EMPC项目招标文件范本编制。在“机管招”改革框架内，中心主动担当，承担了EMPC项目招标文件范本编制相关工作，共进行12次大版本修改，邀请业内专家开展3次征求意见讨论会，赴省住建厅进行6次专题研讨。省住建厅已于2025年12月3日印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”模块化招标文件示范文本（装配式建筑工程总承包（EMPC））（2025年11月版）》。该项工作被列为省委、省政府《重点产业倍增计划推进机制方案》中“支持装配式建筑产业发展”重点工作任务之一。 2.完成数字化设计及装配式建造评标专业增设工作。为破解智能建造、装配式建筑招标评标专业人才匮乏、评审科学性不足的行业痛点，中心紧扣全国智能建造试点城市建设核心任务，牵头攻坚数字化设计及装配式建造评标专家体系建设课题研究工作，填补专业评标领域空白，该课题研究成果获省住建厅、省发改委高度认可。11月，省发改委发布的湖南省综合评标专家库征集公告已增设数字化设计及装配式建造评标专业。 3.推广“党支部建在项目上”长沙模式。为进一步推动党建与业务深度融合，营造风清气正的建设环境，中心向省级部门提出全省推广“长沙经验”的建议和具体工作方案，在“机器管招投标”招标文件范本中增加了“支部建在项目上”有关的响应性评审要求。目前，省住建厅已在2025年12月3日发布的七个招标文件范本中增加了此项内容。 4.荣获全省职业技能大赛佳绩。组织长沙住建代表队参加湖南省住建行业职业技能竞赛决赛并斩获团体总分第一、个人前三名的佳绩，充分展示了长沙招投标行业的业务水平。 （二）围绕市局中心工作，稳步推进 “机管招” 改革 1.推动“机管招”项目全量试运行。积极响应省委、省政府改革要求，根据政策要求扎实推进。2月28日起启动施工总承包项目试运行；4月28日起启动工程总承包项目试运行；6月18日起启动设计、监理、货物、服务项目试运行；7月28日进入“机管招”全量试运行。全市全年完成“机管招”项目开标320个。 2.组织开展“机管招”业务培训。分四批次对全市平台公司、招标代理机构、施工单位等1100余人进行培训，培训人数及规模创历史新高。 3.妥善处置招投标项目投诉。成功化解“机管招”项目投诉争议17起，正式受理投诉项目仅2起。全年实现零复议、零诉讼，未发生针对市住建局的重大舆情。强化单位法制建设，全年干部职工普法学习覆盖率100%，监管员执法证持证率100%，分两轮两批次参加市住建局执法培训。 4.做好上级部门、领导及兄弟城市的调研工作。认真做好上级调研“机管招”的准备工作；积极参加省住建厅、省发改委组织的“机管招”调研会，出具完善“机管招”系统的相关意见建议；主动做好苏州、厦门等兄弟城市来长调研“机管招”的交流接待工作。 （三）增强大局意识，助力重点项目建设 1.靠前服务推动项目提速。提前为多个重点项目开展招标文件预备案工作，预计平均为每个项目节约建设周期2个月左右。 2.积极作为落实市政府工作要求。对于涉及“全运会”“民生保障”等重点工程的招投标工作，积极作为，落实市政府工作会议精神，推动相关项目合法合规尽快完成招投标活动。 （四）提升工作维度，激发行业管理动能 1.加强专家队伍建设。聘任长沙首批38名招投标管理咨询专家库专家，依托专家专业力量，对部分重点项目进行招标方案评审； 2.参与区县监管项目的招标文件质量检查；参与全市招投标项目后评估工作。完成湖南省综合评标专家库专家初审，合计审查专家37520人次。 （五）强化责任担当，加大项目监管力度 1.开展招标文件核查。全年组织核查4次，随机抽取项目33个。 2.强化评标专家及代理机构管理。对评标专家开展日常考评1200余人次，对15名专家进行约谈教育，对16名专家作出考评基本称职认定并暂停参与评标活动3个月的处理；对代理机构开展规范化行为考评207次，对5家代理机构人员进行约谈或扣分处理。 3.完成项目后评估工作。全年分4批次随机抽取21个项目进行后评估。 二、取得的社会效益： 本年度共办理招标备案项目216个，中标总价198.27亿元。 三、2025年工作存在的主要问题： 1.招标人主体责任有待加强； 2.代理招标机构管理有待强化； 3.日常监管流程有待进一步优化。 四、改进措施及下一步工作思路： （一）从高质量编制招标文件着手，研究支持长沙市建筑业发展的工作方案，上报市住建局党组同意后组织实施。 （二）从招标投标信用承诺着手，开展招标投标信用承诺兑现考核，主动落实市政府、市住建局相关工作要求。 （三）从招标代理机构管理着手，争取市住建局支持，实现从项目监管到行业管理的维度提升。 （四）从“线上受理、电子化归档”着手，抓好项目日常监管的“一头一尾”，持续优化工作流程。 （五）从组织开展职工大讲堂着手，充分利用单位内、外教学资源，全面提升干部职工专业水平。 本单位不存在开办企业情况。
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